ISO14000基本要求
* 要求建立文件化的環(huán)境管理體系
* 制定環(huán)境方針,作出環(huán)境保護(hù)的承諾
* 識(shí)別企業(yè)的環(huán)境因素,制定目標(biāo)指標(biāo)以改善環(huán)境狀況
* 要求污染預(yù)防,持續(xù)改進(jìn);遵守法律法規(guī)
* 針對(duì)企業(yè)的重要環(huán)境崗位,建立作業(yè)程序加以控制
* 注意各方面的信息溝通
* 要求對(duì)緊急突發(fā)事件,建立應(yīng)急和響應(yīng)計(jì)劃
ISO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證需提交資料
一、 認(rèn)證審核條件
1、 申請(qǐng)方應(yīng)已建立文件化的環(huán)境管理體系,并且運(yùn)行良好。
2、 申請(qǐng)方本年度無(wú)重大環(huán)境污染事故,污染物無(wú)嚴(yán)重超標(biāo)排放情況。
二、 申請(qǐng)方應(yīng)在預(yù)定的認(rèn)證審核日期的一個(gè)月前提交下列材料:
1、組織簡(jiǎn)介;
2、認(rèn)證申請(qǐng)書;
3、法律地位的證明文件(如:營(yíng)業(yè)執(zhí)照)的復(fù)印件;
4、監(jiān)測(cè)報(bào)告及《申請(qǐng)認(rèn)證組織應(yīng)執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》;
5、地理位置示意圖;
6、區(qū)域平面示意圖;
7、主要工藝流程及污染物產(chǎn)出示意圖;
8、"環(huán)評(píng)"批復(fù),"三同時(shí)"驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(表);
9、環(huán)境管理手冊(cè)、程序文件(應(yīng)附重要環(huán)境因素清單,法律、法規(guī)清單以及目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案)
10、環(huán)境管理體系概述,包括:體系覆蓋范圍、體系運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行成效、內(nèi)審及管理評(píng)審時(shí)間等(打印件)。
ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證流程
企業(yè)(或其他組織)如果向要獲得ISO14001證書,首先需要在咨詢機(jī)構(gòu)的幫助下,建立起環(huán)境管理體系,在這個(gè)體系運(yùn)行3個(gè)月之后,向第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證,認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照公正、合理、規(guī)范的原則,對(duì)其建立起的環(huán)境管理體系進(jìn)行審核,如果合格,認(rèn)證機(jī)構(gòu)將發(fā)給證書,如果不合格,認(rèn)證機(jī)構(gòu)將開出不符合項(xiàng),企業(yè)進(jìn)行糾正,然后企業(yè)進(jìn)行跟蹤審核,如果合格就頒發(fā)證書。
下面介紹一下具體步驟:
首先,向咨詢機(jī)構(gòu)作ISO14001方面的咨詢。
當(dāng)體系運(yùn)行三個(gè)月之后向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證必須具備的條件有兩點(diǎn):
遵守國(guó)家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及總量控制標(biāo)準(zhǔn);
已按ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立環(huán)境管理體系,并至少運(yùn)行三個(gè)月以上。
目前,我國(guó)共有12家環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu),企業(yè)在選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)可以綜合考慮這幾家認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證水平、認(rèn)證人員的業(yè)務(wù)能力、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的信譽(yù)以及認(rèn)證費(fèi)用,然后選擇合適的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。選定認(rèn)證機(jī)構(gòu)以后,按照認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求提出注冊(cè)申請(qǐng),認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織審核員對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理體系審核。
環(huán)境管理體系審核就是客觀地獲取審核證據(jù)并予以評(píng)價(jià),以判斷一個(gè)組織(或企業(yè))的環(huán)境管理體系是否符合環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則的一個(gè)系統(tǒng)化并形成文件的驗(yàn)證過(guò)程。環(huán)境審核的主要步驟分五步:
第一步:確定審核目的和審核范圍:環(huán)境管理體系審核的目的在于對(duì)照環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則中的要求來(lái)判斷以下幾項(xiàng)事項(xiàng):
①衡量受審核方環(huán)境管理體系運(yùn)行及符合情況;
②確定其環(huán)境管理體系是否得到了妥善的實(shí)施和保持;
③發(fā)現(xiàn)體系中可進(jìn)一步改善的因素;
④評(píng)價(jià)組織內(nèi)部管理評(píng)審是否能夠保證環(huán)境管理體系的持續(xù)有效和適用。
第二步:確定審核準(zhǔn)則:
①衡量環(huán)境管理體系是否完善;
②環(huán)境管理體系的活動(dòng)是否正確;
③實(shí)施情況是否良好;
④體系是否充分適合于組織的環(huán)境方針和目標(biāo)。
第三步:收集信息并做出分析,以提供審核證據(jù)
第四步:判斷審核證據(jù)是否符合審核準(zhǔn)則(注意證據(jù)與結(jié)論有可能受時(shí)間、資源的限制而有局限性和不確定性)
第五步:提交審核報(bào)告,做出結(jié)論
頒發(fā)證書之后,表明企業(yè)已經(jīng)按照ISO14000標(biāo)準(zhǔn)建立起了環(huán)境管理體系,證書的有效期為3年,在3年內(nèi),認(rèn)證機(jī)構(gòu)還要對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督審核,以確保企業(yè)有效實(shí)施已經(jīng)建立起來(lái)的環(huán)境管理體系。3年期滿之后,如果企業(yè)想繼續(xù)獲得證書,需要進(jìn)行復(fù)審換證。
ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證審核過(guò)程
環(huán)境管理體系認(rèn)證程序大致上分為以下四個(gè)階段:
一、受理申請(qǐng)方的申請(qǐng)
申請(qǐng)認(rèn)證的組織首先要綜合考慮各認(rèn)證機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、信譽(yù)和費(fèi)用等方面的因素,然后選擇合適的認(rèn)證機(jī)構(gòu),并與其取得聯(lián)系,提出環(huán)境管理體系認(rèn)證申請(qǐng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)方的正式申請(qǐng)書之后,將對(duì)申請(qǐng)方的申請(qǐng)文件進(jìn)行初步的審查,如果符合申請(qǐng)要求,與其簽訂管理體系審核/注冊(cè)合同,確定受理其申請(qǐng)。
二、環(huán)境管理體系審核
在整個(gè)認(rèn)證過(guò)程中,對(duì)申請(qǐng)方的環(huán)境管理體系的審核是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)正式受理申請(qǐng)方的申請(qǐng)之后,迅速組成一個(gè)審核小組,并任命一個(gè)審核組長(zhǎng),審核組中至少有一名具有該審核范圍專業(yè)項(xiàng)目種類的專業(yè)審核人員或技術(shù)專家,協(xié)助審核組進(jìn)行審核工作。審核工作大致分為3步:
1.文件審核 對(duì)申請(qǐng)方提交的準(zhǔn)備文件進(jìn)行詳細(xì)的審查,這是實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核基礎(chǔ)工作。申請(qǐng)方需要編寫好其環(huán)境管理體系文件,在審核過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)方的EMS手冊(cè)不符合要求,則由其采取有效糾正措施直至符合要求。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)這些文件進(jìn)行認(rèn)真審核之后,如果認(rèn)為合格,就準(zhǔn)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)審核階段。
2.現(xiàn)場(chǎng)審核 在完成對(duì)申請(qǐng)方的文件審查和預(yù)審基礎(chǔ)上,審核組長(zhǎng)要制定一個(gè)審核計(jì)劃,告知申請(qǐng)方并征求申請(qǐng)方的意見,申請(qǐng)方接到審核計(jì)劃之后,如果對(duì)審核計(jì)劃的某些條款或安排有不同意見,立即通知審核組長(zhǎng)或認(rèn)證機(jī)構(gòu),并在現(xiàn)場(chǎng)審核前解決好這些問(wèn)題。解決好這些問(wèn)題之后,審核組正式實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核,主要目的就是通過(guò)對(duì)申請(qǐng)方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察,驗(yàn)證EMS手冊(cè)、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等一系列文件的實(shí)際執(zhí)行情況,從而來(lái)評(píng)價(jià)該環(huán)境管理體系運(yùn)行的有效性,判別申請(qǐng)方建立的環(huán)境管理體系和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是否相符合。
在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核過(guò)程中,審核小組每天都要進(jìn)行內(nèi)部討論,由審核組長(zhǎng)主持,全體審核員參加,對(duì)本次審核的結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面的評(píng)定,確定現(xiàn)場(chǎng)審核中發(fā)現(xiàn)的哪些不符合情況需寫成不符合項(xiàng)報(bào)告及其嚴(yán)重程度。
3.跟蹤審核 申請(qǐng)方按照審核計(jì)劃與認(rèn)證機(jī)構(gòu)商定時(shí)間糾正發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),糾正措施完成之后遞交認(rèn)證機(jī)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)收到材料后,組織原來(lái)的審核小組的成員對(duì)糾正措施的效果進(jìn)行跟蹤審核。如果審核結(jié)果表明被審核方報(bào)來(lái)的材料詳細(xì)確實(shí),則可以進(jìn)入注冊(cè)階段的工作。
三、報(bào)批并頒發(fā)證書
根據(jù)注冊(cè)材料上報(bào)清單的要求,審核組長(zhǎng)對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行整理并填寫注冊(cè)推薦表,該表最后上交認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審,如果合格,認(rèn)證機(jī)構(gòu)將編制并發(fā)放證書,將該申請(qǐng)方列入獲證目錄,申請(qǐng)方可以通過(guò)各種媒介來(lái)宣傳,并可以在產(chǎn)品上加貼注冊(cè)標(biāo)識(shí)。
四、監(jiān)督檢查及復(fù)審、換證
在證書有效期限內(nèi),認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,以保證該環(huán)境管理體系符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求,并能夠切實(shí)、有效地運(yùn)行。證書有效期滿后,或者企業(yè)的認(rèn)證范圍、模式、機(jī)構(gòu)名稱等發(fā)生重大變化后,該認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理企業(yè)的換證申請(qǐng),以保證企業(yè)不斷改進(jìn)和完善其環(huán)境管理體系。